Normes i condicions
A. Finalitat i servei encarregat de la seva gestió
Les presents normes informen dels aspectes principals de la plataforma de participació digital Participa a Terrassa (https://participa.terrassa.cat), impulsada per l’Ajuntament de Terrassa. La plataforma té per objectiu promoure la participació ciutadana i la democràcia directa, deliberativa i participativa a la ciutat a través dels diferents processos, espais i òrgans de participació, generant formes d’interacció directa i oberta entre l’Ajuntament, la ciutadania i els diferents agents socials de la ciutat. Participa a Terrassa està orientada a promoure la deliberació i el debat ciutadà, la transparència i la traçabilitat de la participació (en cap cas, de les persones usuàries), i la generació d’espais de participació presencials i digitals.
La plataforma Participa a Terrassa està gestionada pel Servei de Qualitat Democràtica, sota la direcció de la Regidoria de Qualitat Democràtica en col·laboració amb el Servei de Tecnologia i Sistemes d’Informació.
B. Àmbit d’aplicació de les presents normes i condicions d’ús
Les presents normes i condicions d’ús vinculen totes les persones que participin en aquest lloc web. Tota persona que accedeixi a aquesta plataforma es compromet a acceptar i complir tot el que preveu aquest avís legal i el conjunt de les disposicions aplicables. També es compromet a fer un ús lícit i adequat dels continguts i els serveis i a abstenir-se de qualsevol conducta il·legal o contrària a la bona fe.
En el moment de registrar-se se’ls sol·licitarà que acceptin aquestes condicions.
L’Ajuntament de Terrassa es reserva la facultat de modificar les condicions presents per a la plataforma i publicarà en aquest lloc web l’última versió d’aquestes condicions. Qualsevol canvi en relació amb les condicions d’ús es notificarà en aquest mateix espai, així com a les persones usuàries de les modificacions quan n’afectin la privacitat i/o la seguretat.
C. Objectiu de la iniciativa
Mitjançant la plataforma Participa a Terrassa, l’Ajuntament de Terrassa vol fomentar la participació ciutadana de manera oberta i transparent i implicar la ciutadania i els diferents agents socials en la millora de la qualitat democràtica de la vida de la ciutat en el seu conjunt, en la definició i el disseny de polítiques públiques i actuacions municipals, així com en la valoració, la informació, la discussió, la priorització i la decisió sobre polítiques i actuacions públiques. D’aquesta manera es busca afrontar els reptes i les dificultats que es plantegen a la ciutat, amb l’objectiu de millorar-la i obrir-la al conjunt de la ciutadania a través de múltiples processos, espais, òrgans i altres formes de participació ciutadana.
La plataforma Participa a Terrassa recolza l’aposta de l’Ajuntament per la qualitat democràtica, que només serà possible amb la cooperació ciutadana, la coproducció, la codecisió i la coavaluació de les polítiques públiques amb la ciutadania.
D. Aspectes generals de la participació en la plataforma Participa a Terrassa
Hi pot participar qualsevol persona que s’hagi registrat prèviament a la plataforma Participa a Terrassa. Mitjançant l’acceptació d’aquestes condicions d’ús, la persona registrada declara que les dades facilitades són verídiques. Els majors d’edat dels quals depenen els menors són els responsables de l’actuació d’aquests menors en la plataforma Participa a Terrassa. La plataforma també permet la possibilitat d’obrir el registre a entitats i col·lectius de la ciutat.
El registre d’una persona en la plataforma i l’activitat que en faci és personal i intransferible. En cap cas, ningú podrà gestionar de forma col·lectiva el registre i l’activitat d’aquest usuari.
La plataforma Participa a Terrassa és un punt de trobada que té l’objectiu de promoure la participació ciutadana per a la millora de la ciutat i per aquest motiu les persones usuàries estan obligades a fer-ne un ús diligent i d’acord amb aquest objectiu.
L’Ajuntament de Terrassa no és responsable de l’ús incorrecte de la plataforma Participa a Terrassa que en facin les persones usuàries o dels continguts que aquestes hi aportin, així com tampoc es fa responsable de la qualitat, l’autenticitat, la legalitat o la seguretat d’aquests continguts. Cada persona usuària és responsable d’utilitzar la plataforma correctament, així com de la legalitat dels continguts i de les opinions que hi hagi compartit.
No és permès afegir cap contingut il·legal o no autoritzat al lloc web. A títol merament indicatiu, no es podran incorporar continguts amb les característiques següents:
- que sigui fals o enganyós
- que infringeixi qualsevol dret de l’Ajuntament o de qualsevol tercera part, com per exemple, el copyright, les marques registrades o altres drets de propietat intel·lectual i industrial o altres drets relacionats
- que atempti contra la intimitat d’un tercer, com publicar detalls personals dels participants, com el nom, l’adreça, el número de telèfon, el correu electrònic, fotografies o qualsevol altra informació de caràcter personal
- que contingui virus, troians, robots o altres programes que puguin perjudicar el lloc web o els sistemes de l’Ajuntament o bé el lloc web o el sistema de qualsevol tercera part, o bé que tinguin la intenció d’eludir les mesures tècniques dissenyades per al funcionament correcte de la plataforma
- que pretengui enviar correu brossa als usuaris o sobrecarregar el sistema
- que tingui el caràcter de cadena de missatges, joc piramidal o joc d’atzar
- que tingui finalitats comercials, com publicar ofertes de treball o anuncis
- que vagi en contra dels drets fonamentals individuals i col·lectius (el contingut no ha d’incitar a l’odi, discriminar, amenaçar, provocar, ni tenir un sentit o un caràcter sexual, violent, groller, ni ofensiu)
- que infringeixi una llei o una regulació aplicable
- que comparteixi qualsevol contingut que vulneri el secret en les comunicacions o que infringeixi drets de propietat industrial i intel·lectual o normes reguladores de la protecció de dades de caràcter personal
- que faci campanyes que promoguin el vot massiu per a altres propostes no relacionades amb el procés i el marc de debat, i
- que creï múltiples usuaris simulant ser persones diferents (astroturfing).
L’Ajuntament de Terrassa no es fa responsable de la qualitat, l’autenticitat, la legalitat o la seguretat dels continguts que les persones usuàries aportin a la plataforma. Això no obstant, l’Ajuntament de Terrassa es reserva el dret a eliminar de la plataforma Participa a Terrassa les opinions, les informacions, els comentaris, les propostes o els arxius que contradiguin aquestes condicions d’ús, i pot instal·lar filtres a aquest efecte. Tot això es realitzarà únicament amb la finalitat de preservar l’objectiu fonamental de la plataforma Participa a Terrassa. L’Ajuntament de Terrassa es reserva també la potestat —sense cap avís previ— de suspendre temporalment les activitats d’un participant en la plataforma, desactivar-ne el compte de la manera que sigui, esborrar-ne el contingut, eliminar-ne el compte o enviar un avís, especialment, i sense limitar-s’hi, en els casos següents:
- si es produeix una infracció d’aquestes condicions d’ús de la plataforma de participació
- si l’Ajuntament creu que l’activitat de la persona participant és perjudicial per als altres, per al lloc web o per a l’Ajuntament.
La persona participant es fa responsable del contingut de les seves aportacions i dels danys o les reclamacions de tercers que se’n puguin derivar. En cap cas, l’Ajuntament de Terrassa no serà responsable de l’ús indegut del lloc de la plataforma o dels continguts que s’hi comparteixin, ni respondrà sobre la utilització que una persona física faci de les idees aportades, ni sobre la idoneïtat d’aquestes idees, ni sobre els resultats que se’n derivin. En cas que el contingut inclogui un enllaç a un altre lloc web, l’Ajuntament de Terrassa no assumeix cap tipus de responsabilitat pels danys i/o perjudicis deguts a l’accés als continguts d’aquest enllaç, ni tampoc pel contingut que hi pugui haver en aquest mateix enllaç. En cas que es produeixi una disputa de qualsevol classe o per qualsevol motiu entre els participants en el lloc web o en un tercer, l’Ajuntament de Terrassa queda eximit de tota responsabilitat per reclamacions, demandes o danys de qualsevol naturalesa que estiguin relacionats d’alguna manera amb aquesta disputa.
E. Funcionament de la plataforma
Les persones participants poden accedir i navegar per la plataforma Participa a Terrassa lliurement i de forma anònima. Només quan vulguin realitzar alguna acció que impliqui la creació, el suport o el comentari d’una proposta o la participació en un debat caldrà que es registrin prèviament. El registre que permetrà participar en la plataforma fent comentaris en una secció o creant propostes s’ha de realitzar introduint les dades següents: nom d’usuari, correu electrònic, contrasenya i acceptació de les condicions d’ús. A l’usuari se li requerirà que verifiqui el seu compte i, en alguns processos, que tingui 16 anys o més i que estigui empadronat a Terrassa. Amb aquest fi es demanaran dues dades relatives al padró (DNI i data de naixement). Aquestes dades seran utilitzades amb l’únic objectiu de verificar el compte, i no s’utilitzaran amb posterioritat.
La plataforma permet també la possibilitat de donar-hi d’alta entitats i col·lectius, i en aquest cas se sol·licitaran les dades següents: nom de l’entitat o col·lectiu, persona responsable, document acreditatiu (NIF), correu electrònic, telèfon, contrasenya i acceptació de les condicions d’ús.
La persona, l'entitat o el col·lectiu registrat pot interactuar amb la plataforma a través de les diferents funcionalitats habilitades per a cadascun dels processos de participació (debats, propostes, trobades...). Les persones verificades en el padró podran donar suport a les propostes i participar en els processos de priorització d’aquestes.
F. Programari lliure i continguts oberts
El codi de la plataforma, així com els mòduls, les llibreries o qualsevol altre codi que es desenvolupi per al seu funcionament, serà sempre programari lliure amb llicència Affero GPLv3 o posterior en el cas dels nous desenvolupaments, i de llicències compatibles amb aquesta en el cas de reutilització d’altres codis.
Així mateix, els continguts, les dades, les API i/o les interfícies que la plataforma faci servir per interactuar amb qualsevol tipus d’usuari, compliran amb estàndards oberts i interoperables (ex. OpenID, RSS, OStatus... ), tendint sempre al màxim nivell d’integració amb els estàndards oberts més estesos.
De cara a maximitzar la transparència i la col·laboració ciutadana en els processos, els òrgans i els mecanismes de participació, el contingut de textos, gràfiques, fonts tipogràfiques, àudio, vídeo o altres elements de disseny es farà públic amb una llicència Creative Commons By-Sa.
Igualment, les dades de la plataforma, especialment totes aquelles que es puguin recollir de manera sistemàtica a través de scrappers o altres tècniques de consulta massiva, seran publicades amb llicències Open Data Commons Open Database License en formats estandarditzats i accessibles (tipus CSV, JSON...) i, sempre que sigui possible, amb eines que facilitin l’anàlisi i la visualització d’aquestes dades.
G. Transparència, traçabilitat i integritat
La plataforma, així com la seva configuració, desenvolupament, implementació i ús actual o futur, ha de garantir i maximitzar en tot moment la transparència, la traçabilitat i la integritat dels diagnòstics, les propostes, els debats, les decisions o qualsevol altre objecte, mecanisme o procés de participació.
H. Igualtat d’oportunitats i indicadors de qualitat
La plataforma garantirà la igualtat d’oportunitats per a totes les persones, així com les seves propostes o altres contribucions que pugui acollir. La plataforma oferirà les mateixes oportunitats de partida a tots els objectes participatius (propostes, debats...) perquè siguin vistos, discutits, comentats, valorats o tractats, sense discriminació de cap tipus. En aquest sentit, la identitat digital de les persones usuàries serà sempre personal i intransferible.
Amb l’objectiu de garantir la qualitat democràtica de la plataforma, es fomentarà l’ús d’indicadors de qualitat a partir dels processos i els mecanismes de participació, així com l’activitat de les persones usuàries de la plataforma. També es fomentarà la compartició de la configuració dels diferents components, així com de les dades obertes per a la definició d’aquests indicadors.
I. Rendició de comptes o responsabilitat
L’Ajuntament de Terrassa respondrà totes les aportacions i les consultes en el mínim temps possible. Així mateix, donarà seguiment als resultats dels processos de participació i estudiarà la incorporació d’indicadors de seguiment dels processos de participació un cop estiguin finalitzats, per tal de poder avaluar de manera sistemàtica el seu desplegament.
J. Protecció de dades personals
De conformitat amb la LO 3/2018 de Protecció de dades personals i garantia de drets digitals i el Reglament (UE) 679/2016 del Parlament Europeu de protecció de dades de les persones físiques i a la lliure circulació d'aquestes, s’informa a la persona interessada que registrant-se a la plataforma Participa a Terrassa consent el tractament de les dades personals facilitades.
Informació referent al tractament de les dades proporcionades a la plataforma https://participa.terrassa.cat:
Responsable del tractament de dades:
Ajuntament de Terrassa, c/ Raval de Montserrat 14, 08221, telèfon 93 739 70 00
Delegat de protecció de dades:
Servei Municipal:
Servei de Qualitat Democràtica
Dades recollides:
Email, DNI, codi postal i data de naixement.
Període de conservació de les dades:
Fins que l’afectat exerceixi el seu dret de cancel·lació i en qualsevol cas fins que s’esgotin els terminis legals per depurar responsabilitats
Finalitat del tractament:
Promoure l’accés i la participació de la ciutadania en els actes i els processos participatius promoguts per l’Ajuntament, així com la seva gestió i seguiment.
Exercici de drets:
Podeu exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, portabilitat de les dades, limitació o oposició al tractament, mitjançant els formularis de la Seu Electrònica, adreçant-vos al correu electrònic [email protected] o a qualsevol oficina d'atenció ciutadana de l'Ajuntament de Terrassa
Més informació sobre la política de protecció de dades de l’Ajuntament de Terrassa:
http://www.terrassa.cat/protecciodades
La persona usuària que es registra en la plataforma de participació consent que els continguts publicats són d’accés públic.
Mitjançant l’opció de “Rebre informació sobre activitat rellevant” (disponible durant el procés de registre en la plataforma de participació), l’usuari/la usuària autoritza la recepció de correus electrònics a l’adreça facilitada que incloguin informació vinculada a l’activitat rellevant de la plataforma de participació. En qualsevol cas, la persona usuària que no desitgi rebre més informació podrà donar-se de baixa amb l’opció corresponent dins l’apartat de configuració del compte d’usuari.
K. Condicions per al tractament dels continguts proporcionats pels usuaris
Les condicions presents regulen els termes aplicables al tractament dels continguts enviats pels usuaris d’aquesta plataforma mitjançant el formulari corresponent (en endavant, el contingut). El contingut no inclou aquelles dades de caràcter personal (excepte el nom públic de l’usuari) que es proporcionen a l’hora de realitzar el registre i la verificació, només inclou el contingut públic proporcionat per l’usuari (comentaris, propostes...).
Aquestes condicions s’apliquen tant al contingut remès inicialment a la plataforma Participa a Terrassa com a qualsevol contingut que s’enviï amb posterioritat o es manifesti a l’Ajuntament de Terrassa:
- No-confidencialitat: tot el contingut facilitat per l’usuari a l’Ajuntament de Terrassa ha de ser susceptible de ser conegut pel públic en general. Per tant, l’Ajuntament de Terrassa tractarà el dit contingut com a informació no confidencial.
- Procediment: en el cas que l’Ajuntament de Terrassa estigui interessat en el contingut tramès per l’usuari, es pot posar en contacte amb ell per sol·licitar-li informació addicional, sense que l’Ajuntament adquireixi per aquest fet cap compromís respecte de l’usuari. Aquesta informació tindrà el caràcter de no confidencial, sense perjudici que, en el cas que les parts considerin la necessitat d’intercanviar informació de caràcter confidencial, se signi un acord de confidencialitat. Tot això sense perjudici del que estableix l’apartat relatiu a “Drets de propietat intel·lectual i industrial”.
- Publicitat o difusió dels continguts presentats: les persones participants a la plataforma Participa a Terrassa de l’Ajuntament de Terrassa declaren conèixer i acceptar el fet que la informació aportada podrà ser publicada als webs propietat de l’Ajuntament de Terrassa, així com a través d’altres mitjans que l’organització consideri oportuns per donar a conèixer aquesta iniciativa.
- Propietat intel·lectual: sempre que no s’indiqui el contrari, els continguts protegits per la propietat intel·lectual que l’usuari aporti a aquest web quedaran subjectes a una llicència Creative Commons Reconeixement Compartir Igual (CC-BY-SA).
- Procediment d’avís i de retirada: qualsevol persona, amb motius raonats, pot sol·licitar la retirada de continguts que incompleixin l’avís legal i les condicions d’ús presents. La sol·licitud s’adreçarà a l’Ajuntament de Terrassa, enviant un correu electrònic a l’adreça [email protected]. L’Ajuntament de Terrassa processarà aquestes peticions i es reserva el dret de fer les comprovacions o les verificacions oportunes amb caràcter previ a la retirada de qualsevol contingut.
L. Drets d’autor, reutilització de la informació i altres drets sobre el lloc web i els seus continguts
L’Ajuntament de Terrassa fomenta l’ús de llicències obertes, la creació d’obres derivades i la reutilització i la modificació de les obres contingudes en aquest web, sempre que es reconegui l’autoria original i es mantingui la mateixa llicència sobre l’obra resultant. Sempre que no s’indiqui el contrari, els continguts protegits per la propietat intel·lectual difosos en aquest web queden subjectes, per defecte, a una llicència Creative Commons Reconeixement Compartir Igual (CC-BY-SA). D’acord amb aquesta llicència, qualsevol persona (inclòs l’Ajuntament) podrà fer ús dels continguts protegits, tant per a fins comercials com no comercials, sempre que es reconegui l’autoria i es difongui l’obra resultant sota la mateixa llicència CC-BY-SA. Aquesta llicència s’aplicarà tant als continguts aportats per l’Ajuntament com als continguts aportats pels usuaris d’aquest web.
L’Ajuntament de Terrassa permet la reutilització de totes les informacions i les dades difoses per mitjà d’aquest web, subjecta a les condicions següents:
- Heu de reconèixer adequadament l’autoria, proporcionar un enllaç a la llicència i indicar si s’hi han realitzat canvis.
- No podeu fer entendre que l’Ajuntament patrocina o dona suport a l’activitat en la qual es reutilitza la informació.
L’Ajuntament de Terrassa respectarà tots els drets de propietat intel·lectual o industrial sobre el contingut remesos pels usuaris, i no assumeix cap responsabilitat, directa o indirecta, respecte de qualsevol tipus de controvèrsia, disputa i/o litigi que es pugui derivar de la publicació, la divulgació i/o la difusió dels continguts aportats sense el consentiment preceptiu dels seus titulars legítims o sense l’empara d’algun ús permès per la llei.